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中共中心關于堅持和完美中國特点社會主義制度 推進國家管理體系和管理才能現代化若干严重年夜問題的決定
作者:佚名 文章來源:共產黨員網 點擊數:2767 更新時間:2019/12/19 15:05:53

中共中心關于堅持和完美中國特点社會主義制度 推進國家管理體系和管理才能現代化若干严重年夜問題的決定

(2019年10月31日中國共產黨第十九屆中心委員會第四次全體會議通過)

  為貫徹落實黨的十九大年夜精力,十九屆中心委員會第四次全體會議著重研究了堅持和完美中國特点社會主義制度、推進國家管理體系和管理才能現代化的若干严重年夜問題,作出以下決定。

  一、堅持和完美中國特点社會主義制度、推進國家管理體系和管理才能現代化的严重年夜意義和總體请求

  中國特点社會主義制度是黨和人平易近在長期實踐摸索中构成的科學制度體系,我國國家管理一切任务和活動都按照中國特点社會主義制度展開,我國國家管理體系和管理才能是中國特点社會主義制度及其執行才能的集中體現。

  中國共產黨自成立以來,團結帶領人平易近,堅持把馬克思主義基来源基本理同中國具體實際相結合,贏得了中國革命勝利,并深刻總結國內外正反兩方面經驗,不斷摸索實踐,不斷改革創新,建立和完美社會主義制度,构成和發展黨的領導和經濟、政治、文明、社會、生態文明、軍事、外事等各方面制度,加強和完美國家管理,取得歷史性成就。黨的十八大年夜以來,我們黨領導人平易近統籌推進“五位一體”總體构造、協調推進“四個周全”戰略构造,推動中國特点社會主義制度加倍完美、國家管理體系和管理才能現代化程度旦顯进步,為政治穩定、經濟發展、文明繁榮、平易近族團結、人平易近幸福、社會安寧、國家統一供给了有力保证。

  新中國成立七十年來,我們黨領導人平易近創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡,中華平易近族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大年夜飛躍。實踐證明,中國特点社會主義制度和國家管理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大年夜地、具有深厚中華文明基本、深得人平易近擁護的制度和管理體系,是具有強大年夜生命力和巨大年夜優越性的制度和管理體系,是能夠持續推動擁有近十四億人口大年夜國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華平易近族實現“兩個一百年”奮斗目標進而實現偉大年夜復興的制度和管理體系。

  我國國家制度和國家管理體系具有多方面的顯著優勢,主如果:堅持黨的集中統一領導,堅持黨的科學理論,保持政治穩定,確保國家始終沿著社會主義偏向前進的顯著優勢;堅持人平易近當家作主,發展人平易近平易近主,密切聯系群眾,緊緊依附人平易近推動國家發展的顯著優勢;堅持周全依法治國,建設社會主義法治國家,切實保证社會公平允義和人平易近權利的顯著優勢;堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大年夜事的顯著優勢;堅持各平易近族一概对等,鑄牢中華平易近族合营體意識,實現合营團結奮斗、合营繁榮發展的顯著優勢;堅持私有制為主體、多種一切制經濟合营發展和按勞分派為主體、多種分派方法并存,把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,不斷束缚和發展社會生產力的顯著優勢;堅持合营的幻想信念、價值理念、品德觀念,弘揚中華優秀傳統文明、革命文明、社會主義先進文明,促進全體人平易近在思维上精力上緊緊團結在一路的顯著優勢;堅持以人平易近為中间的發展思维,不斷保证和改良平易近生、增進人平易近福祉,走合营充裕门路的顯著優勢;堅持改革創新、與時俱進,善于自我完美、自我發展,使社會始終充滿生機活力的顯著優勢;堅持德才兼備、選賢任能,聚世界英才而用之,培養培养更多更優秀人才网job.vhao.net的顯著優勢;堅持黨指揮槍,確保人平易近軍隊絕對忠誠于黨和人平易近,有力保证國家主權、安然、發展好处的顯著優勢;堅持“一國兩制”,保持喷鼻港、澳門長期繁榮穩定,促進祖國战争統一的顯著優勢;堅持獨立自立和對外開放相統一,積極參與全球管理,為構建人類命運合营體不斷作出貢獻的顯著優勢。這些顯著優勢,是我們堅定中國特点社會主義门路自负、理論自负、制度自负、文明自负的根本依據。

  當当代界正經歷百年未有之大年夜變局,我國正處于實現中華平易近族偉大年夜復興關鍵時期。順應時代潮流,適應我國社會重要抵触變化,統攬偉大年夜斗爭、偉大年夜工程、偉大年夜事業、偉大年夜夢想,不斷滿足人平易近對美好生活新等待,戰勝前進门路上的各種風險挑戰,必須在堅持和完美中國特点社會主義制度、推進國家管理體系和管理才能現代化高低更大年夜功夫。

  必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思维、鄧小平理論、“三個代表”重要思维、科學發展觀、習近平新時代中國特点社會主義思维為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自负”,做到“兩個維護”,堅持黨的領導、人平易近當家作主、依法治國有機統一,堅持束缚思维、實事求是,堅持改革創新,凹陷堅持和完美支撐中國特点社會主義制度的根本制度、根本制度、重要制度,著力固基本、揚優勢、補短板、強弱項,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,加強系統管理、依法管理、綜合管理、源頭管理,把我國制度優勢更好轉化為國家管理效能,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華平易近族偉大年夜復興的中國夢供给有力保證。

  堅持和完美中國特点社會主義制度、推進國家管理體系和管理才能現代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度加倍成熟加倍定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度加倍完美,根本實現國家管理體系和管理才能現代化;到新中國成立一百年時,周全實現國家管理體系和管理才能現代化,使中國特点社會主義制度加倍鞏固、優越性充分展現。

  2、堅持和完美黨的領導制度體系,进步黨科學執政、平易近主執政、依法執政程度

  中國共產黨領導是中國特点社會主義最本質的特点,是中國特点社會主義制度的最大年夜優勢,黨是最高政治領導力量。必須堅持黨政軍平易近學、東西南北中,黨是領導一切的,堅決維護黨中心權威,健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家管理各領域各方面各環節。

  (一)建立不忘初心、牢記任务的制度。確保全黨遵守黨章,猛攻黨的性質和主旨,堅持用共產主義遠大年夜幻想和中國特点社會主義合营幻想凝集全黨、團結人平易近,用習近平新時代中國特点社會主義思维武裝全黨、教导人平易近、指導任务,夯實黨執政的思维基礎。把不忘初心、牢記任务作為加強黨的建設的永久課題和全體黨員、干部的終身課題,构成長效機制,堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品德。周全貫徹黨的根本理論、根本路線、根本方略,持續推進黨的理論創新、實踐創新、制度創新,使一切任务順應時代潮流、符合發展規律、體現人平易近欲望,確保黨始終走在時代前列、取得人平易近衷心擁護。

  (二)完美堅定維護黨中心權威和集中統一領導的各項制度。推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自负”、做到“兩個維護”,自覺在思维上政治下行動上同以習近平同志為核心的黨中心保持高度分歧,堅決把維護習近平總書記黨中心的核心、全黨的核心肠位落到實處。健全黨中心對严重年夜任务的領導體制,強化黨中心決策議事協調機構職能感化,完美推動黨中心严重年夜決策落實機制,嚴格執行向黨中心請示報告制度,確保令行禁止。健全維護黨的集中統一的組織制度,构成黨的中心組織、处所組織、基層組織高低貫通、執行有力的嚴密體系,實現黨的組織和黨的任务全覆蓋。

  (三)健全黨的周全領導制度。完美黨領導人大年夜、当局、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人平易近團體、企事業單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,健全各級黨委(黨組)任务制度,確保黨在各種組織中發揮領導感化。完美黨領導各項事業的具體制度,把黨的領導落實到統籌推進“五位一體”總體构造、協調推進“四個周全”戰略构造各方面。完美黨和國家機構職能體系,把黨的領導貫徹到黨和國家一切機構实施職責全過程,推動各方面協調行動、增強协力。

  (四)健全為人平易近執政、靠人平易近執政各項制度。堅持立黨為公、執政為平易近,保持黨同人平易近群眾的血肉聯系,把尊敬平易近意、匯集平易近智、凝集平易近力、改良平易近生貫穿黨治國理政全部任务当中,鞏固黨執政的階級基礎,厚植黨執政的群眾基礎,通過完美制度保證人平易近在國家管理中的主體地位,著力防备脫離群眾的危險。貫徹黨的群眾路線,完美黨員、干部聯系群眾制度,創新互聯網時代群眾任务機制,始終做到為了群眾、信赖群眾、依附群眾、引領群眾,深刻群眾、深刻基層。健全聯系廣泛、服務群眾的群團任务體系,推動人平易近團體增強政治性、先進性、群眾性,把各自聯系的群眾緊緊團結在黨的周圍。

  (五)健全进步黨的執政才能和領導程度制度。堅持平易近主集中制,完美發展黨內平易近主和實行正確集中的相關制度,进步黨把偏向、謀大年夜局、定政策、促改革的才能。健全決策機制,加強严重年夜決策的調查研究、科學論證、風險評估,強化決策執行、評估、監督。改進黨的領導方法和執政方法,增強各級黨組織政治功能和組織力。完美擔當作為的激勵機制,促進各級領導干部增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾任务本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,發揚斗爭精力,增強斗爭本領。

  (六)完美周全從嚴治黨制度。堅持黨要管黨、周全從嚴治黨,增強憂患意識,不斷推進黨的自我革命,永葆黨的先進性和純潔性。貫徹新時代黨的建設總请求,深化黨的建設制度改革,堅持依規治黨,建立健全以黨的政治建設為統領,周全推進黨的各方面建設的體制機制。堅持新時代黨的組織路線,健全黨管干部、選賢任能制度。規范黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,發展積極安康的黨內政治文明,周全凈化黨內政治生態。完美和落實周全從嚴治黨責任制度。堅決同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭,大年夜力糾治情势主義、官僚主義,不斷增強黨的創造力、凝集力、戰斗力,確保黨始終成為中國特点社會主義事業的堅強領導核心。

  3、堅持和完美人平易近當家作主制度體系,發展社會主義平易近主政治

  我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人平易近平易近主專政的社會主義國家,國家的一切權力屬于人平易近。必須堅持人平易近主體地位,堅定不移走中國特点社會主義政治發展门路,健全平易近主制度,豐富平易近主情势,拓寬平易近主渠道,依法實行平易近主選舉、平易近主協商、平易近主決策、平易近主管理、平易近主監督,使各方面制度和國家管理更好體現人平易近意志、保证人平易近權益、激發人平易近創造,確保人平易近依法通過各種途徑和情势管理國家事務,管理經濟文明事業,管理社會事務。

  (一)堅持和完美人平易近代表大年夜會制度這一根本政治制度。人平易近行使國家權力的機關是全國人平易近代表大年夜會和处所各級人平易近代表大年夜會。支撑和保證人平易近通過人平易近代表大年夜會行使國家權力,保證各級人大年夜都由平易近主選舉產生、對人平易近負責、受人平易近監督,保證各級國家機關都由人大年夜產生、對人大年夜負責、受人大年夜監督。支撑和保證人大年夜及其常委會依法行使職權,健全人大年夜對“一府一委兩院”監督制度。密切人大年夜代表同人平易近群眾的聯系,健全代表聯絡機制,更好發揮人大年夜代表感化。健全人大年夜組織制度、選舉制度和議事規則,完美論證、評估、評議、聽證制度。適當增长基層人大年夜代表數量。加強处所人大年夜及其常委會建設。

  (二)堅持和完美中國共產黨領導的多黨协作和政治協商制度。貫徹長期共存、相互監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強中國特点社會主義政黨制度建設,健全相互監督特別是中國共產黨自覺接收監督、對严重年夜決策安排貫徹落實情況實施專項監督等機制,完美平易近主黨派中心直接向中共中心提出建議制度,完美支撑平易近主黨派和無黨派人士实施職能办法,展現我國新型政黨制度優勢。發揮人平易近政協作為政治組織战争易近主情势的效能,进步政治協商、平易近主監督、參政議政程度,更好凝集共識。完美人平易近政協專門協商機構制度,豐富協商情势,健全協商規則,優化界別設置,健全發揚平易近主和增進團結相互貫通、建言資政和凝集共識雙向發力的法式榜样機制。

  堅持社會主義協商平易近主的獨特優勢,統籌推進政黨協商、人大年夜協商、当局協商、政協協商、人平易近團體協商、基層協商和社會組織協商,構建法式榜样公道、環節完全的協商平易近主體系,完美協商于決策之前和決策實施当中的落實機制,豐富有事好磋商、眾人的任务由眾人磋商的制度化實踐。

  (三)鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。堅持大年夜統戰任务格局,堅持分歧性和多樣性統一,完美照顧同盟者好处政策,做好平易近族任务和宗教任务,健全黨外代表人士隊伍建設制度,凝集港澳同胞、臺灣同胞、海内僑胞力量,謀求最大年夜公約數,畫出最大年夜齐心圓,促進政黨關系、平易近族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧。

  (四)堅持和完美平易近族區域自治制度。堅定不移走中國特点解決平易近族問題的正確门路,堅持各平易近族一概对等,堅持各平易近族合营團結奮斗、合营繁榮發展,保證平易近族自治处所依法行使自治權,保证少數平易近族合法權益,鞏固和發展对等團結协作和諧的社會主義平易近族關系。堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、平易近族觀、文明觀、歷史觀宣傳教导,打牢中華平易近族合营體思维基礎。周全深刻耐久開展平易近族團結進步創建,加強各平易近族交往交换融合。支撑和幫助平易近族地區加快發展,不斷进步各族群眾生活程度。

  (五)健全充滿活力的基層群眾自治制度。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,在城鄉社區管理、基層公同事務和公益事業中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教导、自我監督,拓寬人平易近群眾反应意見和建議的渠道,著力推進基層直接平易近主制度化、規范化、法式榜样化。经心全意依附工人階級,健全以職工代表大年夜會為根本情势的企事業單位平易近主管理制度,摸索企業職工參與管理的有效方法,保证職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,維護職工合法權益。

  四、堅持和完美中國特点社會主義法治體系,进步黨依法治國、依法執政才能

  建設中國特点社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是堅持和發展中國特点社會主義的內在请求。必須堅定不移走中國特点社會主義法治门路,周全推進依法治國,堅持依法治國、依法執政、依法行政合营推進,堅持法治國家、法治当局、法治社會一體建設,加快构成完備的司法規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保证體系,加快构成完美的黨內法規體系,周全推進科學立法、嚴格執法、公平司法、全平易近背法,推進法治中國建設。

  (一)健全保證憲法周全實施的體制機制。依法治國起重要堅持依憲治國,依法執政起重要堅持依憲執政。加強憲法實施和監督,落實憲法解釋法式榜样機制,推進合憲性審查任务,加強備案審查制度和才能建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。堅持憲法司法至上,健全司法面先人人对等保证機制,維護國家法制統一、尊嚴、權威,一切違反憲法司法的行為都必須予以穷究。

  (二)完美立法體制機制。堅持科學立法、平易近主立法、依法立法,完美黨委領導、人大年夜主導、当局依托、各方參與的立法任务格局,立改廢釋并舉,不斷进步立法質量和效力。完美以憲法為核心的中國特点社會主義司法體系,加強重要領域立法,加快我國法域外適用的司法體系建設,以良法保证善治。

  (三)健全社會公平允義法治保证制度。堅持法治建設為了人平易近、依附人平易近,加強人權法治保证,保證人平易近依法享有廣泛的權利和自在、承擔應盡的義務,引導全體人平易近做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴格規范公平文明執法,規范執法自在裁量權,加大年夜關系群眾亲身好处的重點領域執法力度。深化司法體制綜合配套改革,完美審判制度、檢察制度,周全落實司法責任制,完美律師制度,加強對司法活動的監督,確保司法公平高效權威,尽力讓人平易近群眾在每個司法案件中感触感染到公平允義。

  (四)加強對司法實施的監督。保證行政權、監察權、審判權、檢察權取得依法正確行使,保證公平易近、法人和其他組織合法權益取得切實保证,堅決清除對執法司法活動的干預。拓展公益訴訟案件范圍。加大年夜對嚴重違法行為處罰力度,實行懲罰性賠償制度,嚴格刑事責任穷究。加大年夜全平易近普法任务力度,增強全平易近法治觀念,完美公共司法服務體系,夯實依法治國群眾基礎。各級黨和國家機關和領導干部要帶頭尊法學法背法用法,进步運用法治思維和法治方法深化改革、推動發展、化解抵触、維護穩定、應對風險的才能。

  五、堅持和完美中國特点社會主義行政體制,構建職責明確、依法行政确当局管理體系

  國家行政管理承擔著按照黨和國家決策安排推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人平易近群眾的严重年夜職責。必須堅持一切行政機關為人平易近服務、對人平易近負責、受人平易近監督,創新行政方法,进步行政效能,建設人平易近滿意的服務型当局。

  (一)完美國家行政體制。以推進國家機構職能優化協同高效為著力點,優化行政決策、行政執行、行政組織、行政監督體制。健全部門協調合营機制,防止政出多門、政策效應相互抵消。深化行政執法體制改革,最大年夜限制減少不须要的行政執法事項。進一步整合行政執法隊伍,繼續摸索實行跨領域跨部門綜合執法,推動執法重心下移,进步行政執法才能程度。落實行政執法責任制和責任穷究制度。創新行政管理和服務方法,加快推進全國一體化政務服務平臺建設,健全強有力的行政執行系統,进步当局執行力和公信力。

  (二)優化当局職責體系。完美当局經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能,實行当局權責清單制度,厘清当局和市場、当局和社會關系。深刻推進簡政放權、放管結合、優化服務,深化行政審批制度改革,改良營商環境,激發各類市場主體活力。健全以國家發展規劃為戰略導向,以財政政策和貨幣政策為重要手段,就業、產業、投資、消費、區域等政策協同發力的宏觀調控制度體系。完美國家严重年夜發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度。完美標準科學、規范透明、約束有力的預算制度。建設現代中心銀行制度,完美基礎貨幣投放機制,健全基準利率和市場化利率體系。嚴格市場監管、質量監管、安然監管,加強違法懲戒。完美公共服務體系,推進根本公共服務均等化、可及性。建立健全運用互聯網、大年夜數據、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規則。推進數字当局建設,加強數據有序共享,依法保護個人信息。

  (三)優化当局組織結構。推進機構、職能、權限、法式榜样、責任法定化,使当局機構設置加倍科學、職能加倍優化、權責加倍協同。嚴格機構編制管理,統籌应用行政管理資源,節約行政本钱。優化行政區劃設置,进步中间城市和城市群綜合承載和資源優化设备才能,實行扁平化管理,构成高效力組織體系。

  (四)健全充分發揮中心和处所兩個積極性體制機制。理順中心和处所權責關系,加強中心宏觀事務管理,維護國家法制統一、政令統一、市場統一。適當加強中心在知識產權保護、養老保險、跨區域生態環境保護等方面事權,減少并規范中心和处所合营事權。賦予处所更多自立權,支撑处所創造性開展任务。按照權責分歧原則,規范垂直管理體制和处所分級管理體制。優化当局間事權和財權劃分,建立權責清楚、財力協調、區域均衡的中心和处所財政關系,构成穩定的各級当局事權、支出責任和財力相適應的制度。構建從中心到处所權責清楚、運行順暢、充滿活力的任务體系。

  六、堅持和完美社會主義根本經濟制度,推動經濟高質量發展

  私有制為主體、多種一切制經濟合营發展,按勞分派為主體、多種分派方法并存,社會主義市場經濟體制等社會主義根本經濟制度,既體現了社會主義制度優越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發展程度相適應,是黨和人平易近的偉大年夜創造。必須堅持社會主義根本經濟制度,充分發揮市場在資源设备中的決定性感化,更好發揮当局感化,周全貫徹新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,加快建設現代化經濟體系。

  (一)绝不動搖鞏固和發展私有制經濟,绝不動搖鼓勵、支撑、引導非私有制經濟發展。摸索私有制多種實現情势,推進國有經濟构造優化和結構調整,發展混淆一切制經濟,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險才能,做強做優做大年夜國有資本。深化國有企業改革,完美中國特点現代企業制度。构成以管資本為主的國有資產監管體制,有效發揮國有資本投資、運營公司功能感化。健全支撑平易近營經濟、外商投資企業發展的法治環境,完美構建親清政商關系的政策體系,健全支撑中小企業發展制度,促進非私有制經濟安康發展和非私有制經濟人士安康成長。營造各種一切制主體依法对等应用資源要素、公開公平公平參與競爭、分歧遭到司法保護的市場環境。深化農村集體產權制度改革,發展農村集體經濟,完美農村根本經營制度。

  (二)堅持按勞分派為主體、多種分派方法并存。堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增长勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,进步勞動報酬在初次分派中的比重。健全勞動、資本、地盘、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。健全以稅收、社會保证、轉移付出等為重要手段的再分派調節機制,強化稅收調節,完美直接稅制度并渐渐进步其比重。完美相關制度和政策,公道調節城鄉、區域、不合群體間分派關系。重視發揮第三次分派感化,發展慈善等社會公益事業。鼓勵勤勞致富,保護合法支出,增长低支出者支出,擴大年夜中等支出群體,調節過高支出,清理規范隱性支出,取締不法支出。

  (三)加快完美社會主義市場經濟體制。建設高標準市場體系,完美公平競爭制度,周全實施市場準入負面清單制度,改革生產許可制度,健全破產制度。強化競爭政策基礎地位,落實公平競爭審查制度,加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法。健全以公平為原則的產權保護制度,建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,加強企業商業机密保護。推進要素市場制度建設,實現要素價格市場決定、流動自立有序、设备高效公平。強化消費者權益保護,摸索建立集體訴訟制度。加強資本市場基礎制度建設,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,有效防备化解金融風險。優化經濟管理基礎數據庫。健全推動發展先進制造業、振興實體經濟的體制機制。實施鄉村振興戰略,完美農業農村優先發展和保证國家糧食安然的制度政策,健全城鄉融合發展體制機制。構建區域協調發展新機制,构成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟构造。

  (四)完美科技創新體制機制。弘揚科學精力和工匠精力,加快建設創新型國家,強化國家戰略科技力量,健全國家實驗室體系,構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制。加大年夜基礎研究投入,健全鼓勵支撑基礎研究、原始創新的體制機制。建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,支撑大年夜中小企業和各類主體融通創新,創新促進科技成果轉化機制,積極發展新動能,強化標準引領,晋升產業基礎才能和產業鏈現代化程度。完美科技人才网job.vhao.net發現、培養、激勵機制,健全符合科研規律的科技管理體制和政策體系,改進科技評價體系,健全科技倫理管理體制。

  (五)建設更高程度開放型經濟新體制。實施更大年夜范圍、更寬領域、更深層次的周全開放,推動制造業、服務業、農業擴大年夜開放,保護外資合法權益,促進內外資企業公平競爭,拓展對外貿易多元化,穩步推進人平易近幣國際化。健全外商投資準入前國平易近待遇加負面清單管理制度,推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。健全促進對外投資政策和服務體系。加快自在貿易試驗區、自在貿易港等對外開放洼地建設。推動建立國際宏觀經濟政策協調機制。健全外商投資國家安然審查、反壟斷審查、國家技術安然清單管理、弗成靠實體清單等制度。完美涉外經貿司法和規則體系。

  7、堅持和完美繁榮發展社會主義先進文明的制度,鞏固全體人平易近團結奮斗的合营思维基礎

  發展社會主義先進文明、廣泛凝集人平易近精力力量,是國家管理體系和管理才能現代化的深厚支撐。必須堅定文明自负,牢牢掌握社會主義先進文明前進偏向,圍繞舉旗幟、聚平易近心、育新人、興文明、展笼统的任务任務,堅持為人平易近服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創造性轉化、創新性發展,激發全平易近族文明創造活力,更好構筑中國精力、中國價值、中國力量。

  (一)堅持馬克思主義在乎識形態領域指導地位的根本制度。周全貫徹落實習近平新時代中國特点社會主義思维,健全用黨的創新理論武裝全黨、教导人平易近任务體系,完美黨委(黨組)理論學習中间組等各層級學習制度,建設和用好網絡學習平臺。深刻實施馬克思主義理論研究和建設工程,把堅持以馬克思主義為指導周全落實到思维理論建設、哲學社會科學研究、教导教學各方面。加強和改進學校思维政治教导,建立全員、全程、全方位育人體制機制。落實意識形態任务責任制,留意區分政治原則問題、思维認識問題、學術觀點問題,旗幟鮮明反對和抵抗各種錯誤觀點。

  (二)堅持以社會主義核心價值觀引領文明建設制度。推動幻想信念教导常態化、制度化,弘揚平易近族精力和時代精力,加強黨史、新中國史、改革開放史教导,加強愛國主義、集體主義、社會主義教导,實施公平易近品德建設工程,推進新時代文明實踐中间建設。堅持依法治國和以德治國相結合,完美弘揚社會主義核心價值觀的司法政策體系,把社會主義核心價值觀请求融入法治建設和社會管理,體現到國平易近教导、精力文明創建、文明產品創作生產全過程。推進中華優秀傳統文明傳承發展工程。完美青少年幻想信念教导齊抓共管機制。健全自愿服務體系。完美誠信建設長效機制,健全覆蓋全社會的征信體系,加強掉信懲戒。

  (三)健全人平易近文明權益保证制度。堅持以人平易近為中间的任务導向,完美文明產品創作生產傳播的引導激勵機制,推出更多群眾喜愛的文明精品。完美城鄉公共文明服務體系,優化城鄉文明資源设备,推動基層文明惠平易近工程擴大年夜覆蓋面、增強實效性,健全支撑開展群眾性文明活動機制,鼓勵社會力量參與公共文明服務體系建設。

  (四)完美堅持正確導向的輿論引導任务機制。堅持黨管媒體原則,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,唱響主旋律、弘揚正能量。構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局,建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保证的全媒體傳播體系。改進和創新正面宣傳,完美輿論監督制度,健全严重年夜輿情和突發事宜輿論引導機制。建立健全網絡綜合管理體系,加強和創新互聯網內容建設,落實互聯網企業信息管理主體責任,周全进步網絡管理才能,營造明亮清明的網絡空間。

  (五)建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文明創作生產體制機制。深化文明體制改革,加快完美遵守社會主義先進文明發展規律、體現社會主義市場經濟请求、有益于激發文明創新創造活力的文明管理體制和生產經營機制。健全現代文明產業體系和市場體系,完美以高質量發展為導向的文明經濟政策。完美文明企業实施社會責任制度,健全引導新型文明業態安康發展機制。完美文明和旅游融合發展體制機制。加強文藝創作引導,完美倡導講层次講格調講責任、抵抗低俗俗气媚俗的任务機制。

  8、堅持和完美統籌城鄉的平易近生保证制度,滿足人平易近日趋增長的美好生活须要

  增進人平易近福祉、促進人的周全發展是我們黨立黨為公、執政為平易近的本質请求。必須健全幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方面國家根本公共服務制度體系,盡力而為,量入为出,重视加強普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設,保证群眾根本生活。創新公共服務供给方法,鼓勵支撑社會力量興辦公益事業,滿足人平易近多層次多樣化需求,使改革發展成果更多更公平惠及全體人平易近。

  (一)健全有益于更充分更高質量就業的促進機制。堅持就業是平易近生之本,實施就業優先政策,創造更多就業崗位。健全公共就業服務和終身職業技能培訓制度,完美重點群體就業支撑體系。建立促進創業帶動就業、多渠道靈活就業機制,對就業困難人員實行托底幫扶。堅決防止和糾正就業歧視,營造公平就業制度環境。健全勞動關系協調機制,構建和諧勞動關系,促進廣大年夜勞動者實現體面勞動、周全發展。

  (二)構建服務全平易近終身學習的教导體系。周全貫徹黨的教导方針,堅持教导優先發展,聚焦辦大好人平易近滿意的教导,完美立德樹人體制機制,深化教导領域綜合改革,加強師德師風建設,培養德智體美勞周全發展的社會主義建設者和交班人。推動城鄉義務教导一體化發展,健全學前教导、特别教导和普及高中階段教导保证機制,完美職業技術教导、高等教导、繼續教导統籌協調發展機制。支撑和規范平易近辦教导、协作辦學。構建覆蓋城鄉的家庭教导指導服務體系。發揮網絡教导和人工智能優勢,創新教导和學習方法,加快發展面向每個人、適合每個人、加倍開放靈活的教导體系,建設學習型社會。

  (三)完美覆蓋全平易近的社會保证體系。堅持應保盡保原則,健全統籌城鄉、可持續的根本養老保險制度、根本醫療保險制度,穩步进步保证程度。加快建立根本養老保險全國統籌制度。加快落實社保轉移接續、異地就醫結算制度,規范社保基金管理,發展商業保險。統籌完美社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安顿等制度。健全退役軍人任务體系和保证制度。堅持和完美促進男女对等、婦女周全發展的制度機制。完美農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系,健全殘疾人幫扶制度。堅決打贏脫貧攻堅戰,鞏固脫貧攻堅成果,建立解決相對貧困的長效機制。加快建立多主體供給、多渠道保证、租購并舉的住房制度。

  (四)強化进步人平易近安康程度的制度保证。堅持關注生命全周期、安康全過程,完美國平易近安康政策,讓廣大年夜人平易近群眾享有公平可及、系統連續的安康服務。深化醫藥衛生體制改革,健全根本醫療衛生制度,进步公共衛生服務、醫療服務、醫療保证、藥品供應保证程度。加快現代醫院管理制度改革。堅持以基層為重點、預防為主、防治結合、中西醫偏重。加強公共衛生防疫和严重年夜傳染病防控,健全重特大年夜疾病醫療保險和救助制度。優化生育政策,进步人口質量。積極應對人口老齡化,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。聚焦增強人平易近體質,健全促進全平易近健身制度性舉措。

  9、堅持和完美共建共治共享的社會管理制度,保持社會穩定、維護國家安然

  社會管理是國家管理的重要方面。必須加強和創新社會管理,完美黨委領導、当局負責、平易近主協商、社會協同、公眾參與、法治保证、科技支撐的社會管理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會管理合营體,確保人平易近安居樂業、社會安定有序,建設更高程度的安然中國。

  (一)完美正確處理新形勢下人平易近內部抵触有效機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,暢通和規范群眾訴求表達、好处協調、權益保证通道,完美信訪制度,完美人平易近調解、行政調解、司法調解聯動任务體系,健全社會心思服務體系和危機干預機制,完美社會抵触糾紛多元預防調處化解綜合機制,尽力將抵触化解在基層。

  (二)完美社會治安防控體系。堅持專群結合、群防群治,进步社會治安立體化、法治化、專業化、智能化程度,构成問題聯治、任务聯動、安然聯創的任务機制,进步預測預警預防各類風險才能,增強社會治安防控的整體性、協异性、精準性。

  (三)健全公共安然體制機制。完美和落實安然生產責任和管理制度,建立公共安然隱患排查和安然預防控制體系。構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、高低聯動的應急管理體制,優化國家應急管理才能體系建設,进步防災減災救災才能。加強和改進食品藥品安然監管束度,保证人平易近身體安康和生命安然。

  (四)構建基層社會管理新格局。完美群眾參與基層社會管理的制度化渠道。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層管理體系,健全社區管理和服務機制,履行網格化管理和服務,發揮群團組織、社會組織感化,發揮行業協會商會自律功能,實現当局管理和社會調節、居平易近自治良性互動,夯實基層社會管理基礎。加快推進市域社會管理現代化。推動社會管理和服務重心向基層下移,把更多資源下沉到基層,更好供给精準化、精細化服務。重视發揮家庭家教家風在基層社會管理中的重要感化。加強邊疆管理,推進興邊富平易近。

  (五)完美國家安然體系。堅持總體國家安然觀,統籌發展和安然,堅持人平易近安然、政治安然、國家好处至上有機統一。以人平易近安然為主旨,以政治安然為根本,以經濟安然為基礎,以軍事、科技、文明、社會安然為保证,健全國家安然體系,增強國家安然才能。完美集中統一、高效權威的國家安然領導體制,健全國家安然司法制度體系。加強國家安然人平易近防線建設,增強全平易近國家安然意識,建立健全國家安然風險研判、防控協同、防备化解機制。进步防备抵抗國家安然風險才能,高度当心、堅決防备和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、决裂活動。

  十、堅持和完美生態文明制度體系,促進人與天然和諧共生

  生態文明建設是關系中華平易近族永續發展的千年大年夜計。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的根本國策,堅持節約優先、保護優先、天然恢復為主的方針,堅定走生產發展、生活充裕、生態优胜的文明發展门路,建設美麗中國。

  (一)實行最嚴格的生態環境保護制度。堅持人與天然和諧共生,堅守尊敬天然、順應天然、保護天然,健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任穷究的生態環境保護體系。加快建立健全國土空間規劃和用处統籌協調管控制度,統籌劃定落實生態保護紅線、永久根本農田、城鎮開發邊界等空間管控邊界和各類海域保護線,完美主體功能區制度。完美綠色生產和消費的司法制度和政策導向,發展綠色金融,推進市場導向的綠色技術創新,加倍自覺地推動綠色循環低碳發展。構建以排污許可制為核心的固定污染源監管束度體系,完美污染防治區域聯動機制和陸海統籌的生態環境管理體系。加強農業農村環境污染防治。完美生態環境保護司法體系和執法司法制度。

  (二)周全建立資源高效应用制度。推進天然資源統一確權登記法治化、規范化、標準化、信息化,健全天然資源產權制度,落實資源有償应用制度,實行資源總量管理和周全節約制度。健全資源節約集約循環应用政策體系。广泛實行渣滓分類和資源化应用制度。推進动力革命,構建清潔低碳、安然高效的动力體系。健全陆地資源開發保護制度。加快建立天然資源統一調查、評價、監測制度,健全天然資源監管體制。

  (三)健全生態保護和修復制度。統籌山川林田湖草一體化保護和修復,加強丛林、草原、河道、湖泊、濕地、陆地等天然生態保護。加強對重要生態系統的保護和永續应用,構建以國家公園為主體的天然保護地體系,健全國家公園保護制度。加強長江、黃河等大年夜江大年夜河生態保護和系統管理。開展大年夜規模國土綠化行動,加快水土流掉和荒野化、石漠化綜合管理,保護生物多樣性,筑牢生態安然樊篱。除國家严重年夜項目外,周全禁止圍填海。

  (四)嚴明生態環境保護責任制度。建立生態文明建設目標評價考察制度,強化環境保護、天然資源管控、節能減排等約束性指標管理,嚴格落實企業主體責任和当局監管責任。開展領導干部天然資源資產離任審計。推進生態環境保護綜合行政執法,落實中心生態環境保護督察制度。健全生態環境監測和評價制度,完美生態環境公益訴訟制度,落實生態補償和生態環境損害賠償制度,實行生態環境損害責任終身穷究制。

  十一、堅持和完美黨對人平易近軍隊的絕對領導制度,確保人平易近軍隊忠實实施新時代任务任務

  人平易近軍隊是中國特点社會主義的堅強柱石,黨對人平易近軍隊的絕對領導是人平易近軍隊的建軍之本、強軍之魂。必須稳定確立習近平強軍思维在國防和軍隊建設中的指導地位,鞏固和拓展深化國防和軍隊改革成果,構建中國特点社會主義軍事政策制度體系,周全推進國防和軍隊現代化,確保實現黨在新時代的強軍目標,把人平易近軍隊周全建成世界一流軍隊,永葆人平易近軍隊的性質、主旨、本质。

  (一)堅持人平易近軍隊最高領導權和指揮權屬于黨中心。中心軍委實行主席負責制是堅持黨對人平易近軍隊絕對領導的根本實現情势。堅持全國武裝力量由軍委主席統一領導和指揮,完美貫徹軍委主席負責制的體制機制,嚴格落實軍委主席負責制各項制度規定。嚴明政治紀律和政治規矩,堅決維護黨中心、中心軍委權威,確保政令軍令暢通。

  (二)健全人平易近軍隊黨的建設制度體系。周全貫徹政治建軍各項请求,凹陷抓好軍魂培养,發揚優良傳統,傳承紅色基因,堅決抵抗“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點。堅持黨委制、政治委員制、政治機關制,堅持黨委統一的集體領導下的首長分工負責制,堅持支部建在連上,完美黨領導軍隊的組織體系。建設堅強有力的黨組織和高素質專業化干部隊伍,確保槍桿子永遠控制在忠于黨的靠得住的人手中。

  (三)把黨對人平易近軍隊的絕對領導貫徹到軍隊建設各領域全過程。貫徹新時代軍事戰略方針,堅持戰斗力根本標準,建立健全基于聯合、平戰一體的軍事力量運用政策制度體系,構建新時代軍事戰略體系,加強聯协作戰指揮體系和才能建設,調整完美戰備制度,健全實戰化軍事訓練制度,有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。堅持以戰領建、抓建為戰,建立健全聚焦接触、激勵創新、軍平易近融合的軍事力量建設政策制度體系,統籌束缚軍現役部隊和預備役部隊、武裝警察部隊、平易近兵建設,統籌軍隊各類人員制度安排,深化軍官職業化制度、文職人員制度、兵役制度等改革,推動构成現代化戰斗力生成形式,構建現代軍事力量體系。建立健全精準高效、周全規范、剛性約束的軍事管理政策制度體系,強化軍委戰略管理功能,加強中國特点軍事法治建設,进步軍隊系統運行效能。加快軍平易近融合深度發展办法,構建一體化國家戰略體系和才能。完美國防科技創新和兵器裝備建設制度。深化國防動員體制改革。加強全平易近國防教导。健全黨政軍警平易近协力強邊固防任务機制。完美雙擁任务和軍平易近共建機制,加強軍政軍平易近團結。

  十2、堅持和完美“一國兩制”制度體系,推進祖國战争統一

  “一國兩制”是黨領導人平易近實現祖國战争統一的一項重要制度,是中國特点社會主義的一個偉大年夜創舉。必須堅持“一國”是實行“兩制”的条件和基礎,“兩制”從屬和派生于“一國”并統一于“一國”之內。嚴格按照憲法和根本法對喷鼻港特別行政區、澳門特別行政區實行管治,堅定維護國家主權、安然、發展好处,維護喷鼻港、澳門長期繁榮穩定,絕不容忍任何挑戰“一國兩制”底線的行為,絕不容忍任何决裂國家的行為。

  (一)周全準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。堅持依法治港治澳,維護憲法和根本法確定的憲制次序,把堅持“一國”原則和尊敬“兩制”差異、維護中心對特別行政區周全管治權和保证特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾感化和进步特別行政區本身競爭力結合起來。完美特別行政區同憲法和根本法實施相關的制度和機制,堅持以愛國者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”,进步特別行政區依法管理才能和程度。

  (二)健全中心按照憲法和根本法對特別行政區行使周全管治權的制度。完美中心對特別行政區行政長官和重要官員的任免制度和機制、全國人大年夜常委會對根本法的解釋制度,依法行使憲法和根本法賦予中心的各項權力。建立健全特別行政區維護國家安然的司法制度和執行機制,支撑特別行政區強化執法力量。健全特別行政區行政長官對中心当局負責的制度,支撑行政長官和特別行政區当局依法施政。完美喷鼻港、澳門融入國家發展大年夜局、同內地優勢互補、協同發展機制,推進粵港澳大年夜灣區建設,支撑喷鼻港、澳門發展經濟、改良平易近生,著力解決影響社會穩定和長遠發展的深層次抵触和問題。加強對喷鼻港、澳門社會特別是公職人員和青少年的憲法和根本法教导、國情教导、中國歷史和中華文明教导,增強喷鼻港、澳門同胞國家意識和愛國精力。堅決防备和遏制外部勢力干預港澳事務和進行决裂、顛覆、滲透、破壞活動,確保喷鼻港、澳門長治久安。

  (三)堅定推進祖國战争統一進程。解決臺灣問題、實現祖國完全統一,是全體中華兒女合营欲望,是中華平易近族根本好处地点。推動兩岸就战争發展達成制度性安排。完美促進兩岸交换协作、深化兩岸融合發展、保证臺灣同胞福祉的制度安排和政策办法,團結廣大年夜臺灣同胞合营反對“臺獨”、促進統一。在確保國家主權、安然、發展好处的条件下,战争統一后,臺灣同胞的社會制度和生活方法將取得充分尊敬,臺灣同胞的私家財產、宗教信奉、合法權益將取得充分保证。

  十3、堅持和完美獨立自立的战争交际政策,推動構建人類命運合营體

  推動黨和國家事業發展须要战争國際環境和优胜外部條件。必須統籌國內國際兩個大年夜局,高舉战争、發展、协作、共贏旗幟,堅定不移維護國家主權、安然、發展好处,堅定不移維護世界战争、促進合营發展。

  (一)健全黨對外事任务領導體制機制。堅持交际大年夜權在黨中心,加強中國特点大年夜國交际理論建設,周全貫徹黨中心交际大年夜政方針和戰略安排。深刻推進涉外體制機制建設,統籌協調黨、人大年夜、当局、政協、軍隊、处所、人平易近團體等的對交际往,加強黨總攬全局、協調各方的對外任务大年夜協同格局。加強涉外法治任务,建立涉外任务法務制度,加強國際法研究和運用,进步涉外任务法治化程度。

  (二)完美全方位交际构造。堅定不移走战争發展门路,堅持在战争共處五項原則基礎上周全發展同各國的友爱协作,堅持國家不分大年夜小、強弱、貧富一概对等,推動建設相互尊敬、公平允義、协作共贏的新型國際關系,積極發展全球同伴關系,維護全球戰略穩定,反對一切情势的霸權主義和強權政治。堅持通過對話協商、以战争局段解決國際爭端和熱點難點問題,反對動輒应用武力或以武力相威脅。堅持奉行进攻性的國防政策,永遠不稱霸,永遠不弄擴張,永遠做維護世界战争的堅定力量。

  (三)推進协作共贏的開放體系建設。堅持互利共贏的開放戰略,推動共建“一帶一路”高質量發展,維護完美多邊貿易體制,推動貿易和投資自在化便利化,推動構建面向全球的高標準自在貿易區網絡,支撑廣大年夜發展中國家进步自立發展才能,推動解決全球發展掉衡、數字鴻溝等問題,推動建設開放型世界經濟。健全對外開放安然保证體系。構建海内好处保護和風險預警防备體系,完美領事保護任务機制,維護海内同胞安然和正當權益,保证严重年夜項目和人員機構安然。

  (四)積極參與全球管理體系改革和建設。高舉構建人類命運合营體旗幟,秉承共商共建共享的全球管理觀,倡導多邊主義和國際關系平易近主化,推動全球經濟管理機制變革。推動在合营但有區別的責任、公平、各自才能等原則基礎上開展應對氣候變化國際协作。維護聯合國在全球管理中的核心肠位,支撑上海协作組織、金磚國家、二十國集團等平臺機制化建設,推動構建加倍公平公道的國際管理體系。

  十四、堅持和完美黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督

  黨和國家監督體系是黨在長期執政條件下實現自我凈化、自我完美、自我改革、自我进步的重要制度保证。必須健全黨統一領導、周全覆蓋、權威高效的監督體系,增強監督嚴肅性、協异性、有效性,构成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,確保黨和人平易近賦予的權力始終用來為人平易近謀幸福。

  (一)健全黨和國家監督制度。完美黨內監督體系,落實各級黨組織監督責任,保证黨員監督權利。重點加強對高級干部、各級重要領導干部的監督,完美領導班子內部監督制度,破解對“一把手”監督和同級監督難題。強化政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策和严重年夜決策安排貫徹落實情況的監督檢查,完美巡視梭巡整改、督察落實情況報告制度。深化紀檢監察體制改革,加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導,推進紀檢監察任务規范化、法治化。完美派駐監督體制機制。推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,健全人大年夜監督、平易近主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督制度,發揮審計監督、統計監督職能感化。以黨內監督為主導,推動各類監督有機貫通、相互協調。

  (二)完美權力设备和運行制約機制。堅持權責法定,健全分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,了了權力邊界,規范任务流程,強化權力制約。堅持權責透明,推動用權公開,完美黨務、政務、司法和各領域辦事公開制度,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。堅持權責統一,盯緊權力運行各個環節,完美發現問題、糾正误差、精準問責有效機制,壓減權力設租尋租空間。

  (三)構建一體推進不敢腐、不克不及腐、不想腐體制機制。堅定不移推進反腐敗斗爭,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的好处鏈,堅決废除權錢交易的關系網。深化標本兼治,推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設,推進反腐敗國家立法,促進反腐敗國際协作,加強思维品德和黨紀國法教导,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

  十五、加強黨對堅持和完美中國特点社會主義制度、推進國家管理體系和管理才能現代化的領導

  堅持和完美中國特点社會主義制度、推進國家管理體系和管理才能現代化,是全黨的一項严重年夜戰略任務。必須在黨中心統一領導下進行,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進,確保本次全會所確定的各項目標任務周全落實到位。

  制度的生命力在于執行。各級黨委和当局和各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的榜样,帶動全黨全社會自覺爱崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。健全權威高效的制度執行機制,加強對制度執行的監督,堅決杜絕做選擇、弄變通、打扣头的現象。

  加強制度理論研究和宣傳教导,引導全黨全社會充分認識中國特点社會主義制度的本質特点和優越性,堅定制度自负。教导引導廣大年夜干部群眾認識到,中國特点社會主義制度和國家管理體系經過長期實踐檢驗,來之不容易,必須倍加珍爱;完美和發展我國國家制度和管理體系,必須堅持從國情出發、從實際出發,既掌握長期构成的歷史傳承,又掌握黨和人平易近在我國國家制度建設和國家管理方面走過的门路、積累的經驗、构成的原則,不克不及照抄照搬他國制度形式,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的歧途,堅定不移走中國特点社會主義门路。

  把进步管理才能作為新時代干部隊伍建設的严重年夜任務。通過加強思维淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,推動廣大年夜干部嚴格按照制度实施職責、行使權力、開展任务,进步推進“五位一體”總體构造和“四個周全”戰略构造等各項任务才能和程度。堅持黨管干部原則,落實好干部標準,樹立正確用人導向,把制度執行力和管理才能作為干部選拔任用、考察評價的重要依據。尊敬知識、尊敬人才网job.vhao.net,加快人才网job.vhao.net制度和政策創新,支撑各類人才网job.vhao.net為推進國家管理體系和管理才能現代化貢獻聪明和力量。

  推進周全深化改革,既要保持中國特点社會主義制度和國家管理體系的穩定性和延續性,又要抓緊制订國家管理體系和管理才能現代化急需的制度、滿足人平易近對美好生活新等待必備的制度,推動中國特点社會主義制度不斷自我完美和發展、永葆生機活力。

  全黨全國各族人平易近要加倍緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中心周圍,堅定信念,保持定力,銳意進取,開拓創新,為堅持和完美中國特点社會主義制度、推進國家管理體系和管理才能現代化,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華平易近族偉大年夜復興的中國夢而尽力奮斗!

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